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15 2017-12

关于印发关于推进新吴区基层党组织 标准化建设的指导意见的通知


关于印发关于推进新吴区基层党组织

标准化建设的指导意见的通知

锡新组发〔201730


区各党委(党组)、党工委,区机关各部门、各人民团体,各直属单位:

现将《关于推进新吴区基层党组织标准化建设的指导意见》印发给你们,请结合实际,抓好贯彻落实,确保取得实效。

                        中共无锡市新吴区委组织部

                      2017年3月3日

 

 

关于推进新吴区基层党组织标准化建设的指导意见

 

为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,切实增强新吴区各领域基层党组织政治功能和服务功能,扎实推进抓基层、打基础工作,全面提升基层党建工作科学化水平,经研究,决定在全区各基层党(工)委启动基层党组织标准化建设工作。现提出指导意见如下:

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届六中全会精神为指引,牢牢把握全面从严治党这条主线,着力突出固本强基、夯实基层基础,分类制定各领域基层党组织建设标准,通过实施基层党组织达标建设,以规范化、标准化、有形化为抓手,推动基层党组织全面过硬、跨越提升。

二、建设标准

区委组织部根据中央和省市区委有关要求,结合新吴区各领域基层党建工作实际,制定不同领域基层党组织标准化建设参考指标。各基层党(工)委可据此执行,也可以结合本单位实际进一步细化明确。(详细参考指标附后)

三、达标创建

在全区各领域基层党组织中广泛开展达标创建活动,并将达标创建结果纳入年度考核及各类评先评优。

开展达标创建。各基层党组织对照相关标准,制定年度工作计划,列出任务清单,逐项抓好落实。按照工作完成情况,分优秀、合格、不合格三类,其中优秀党组织比例原则上不超过20%。

实施分类评定。区委组织部代表区委对各街道党工委进行标准化建设工作考核评定;各街道党工委、区各直属党(工)委按照相应标准,对下属基层党组织进行综合评定。

严格评定程序。1、组织党员群众对基层党组织进行民主评议;2、基层党组织自查评分;3、基层党工委复核打分;4、区委组织部审核备案。

四、相关要求

1、加强组织领导。各基层党(工)委要高度重视,专题研究部署,制定工作方案,精心组织实施,务求取得实效。基层党组织要对照标准化建设要求,认真组织开展达标创建。各单位要将基层党组织标准化建设工作纳入党组织书记党建述职内容,作为基层党建目标考核重要内容。

2、建立工作机制。实行基层党组织标准化建设工作成效与基层党组织和党务干部评优评先结合。今后,评选先进基层党组织和优秀党务工作者,原则上从获得达标建设评定等次优秀的基层党组织中产生。对评定等次为不合格的基层党组织,严肃责任追究。

3、营造浓厚氛围。切实加大基层党组织标准化建设工作宣传力度,公开标准化建设参考指标,积极引导广大基层党组织和全体党员参与达标创建工作。及时总结推广达标创建工作中的好经验、好做法、好典型,形成比学赶超的良好局面。


附:1、街道党工委标准化建设参考指标

    2、社区党组织标准化建设参考指标

    3、机关事业单位党组织标准化建设参考指标

    4、国有企业党组织标准化建设参考指标

    5、两新组织党组织标准化建设参考指标

                            


附件一:  

             街道党工委标准化建设参考指标

项目

  

具体内容

组织建设

组织设置科学规范

1.街道机关、企事业单位(站所)、村、社区党组织体系健全,实现组织全覆盖。

2.党组织隶属关系明确、职能职责清晰。

3.群团组织健全完善。

班子建设

高效运行配置规范

1.选优配强党工委班子。

2.班子成员分工明确、团结协作。

3.民主集中制执行好。

队伍建设

干部队伍奋进担当

1.街道干部按编制数额配备到位、在编在岗。

2.街道干部结构优化,有熟悉规划建设、社会管理、产业发展、文化教育、财务审计等方面的专业人才。

3.街道干部每年参加各类学习培训累计一般不少于12天。

4.干部管理规范,监督到位、有效激励。

党员队伍活泼有力

1.党员队伍结构优化。

2.党员分层分类接受培训,有量化考核。

3.鼓励党员根据自身特长就近就便发挥作用。

4.流动党员管理服务到位。

5.开展党员民主评议,积极稳妥处置不合格党员。

制度建设

制度健全

执行到位

 

1.党工委学习制度健全落实。

2.党工委议事决策制度健全落实。

3.干部谈心谈话制度健全落实。

4.联系服务群众制度健全落实。街道干部定期走访辖区群众,开展结对联系贫困户工作、为民办实事。

5.“基层党组织统一活动日”制度健全落实。

6.“三会一课”制度健全落实。

7.民主生活会和组织生活会制度健全落实,动真碰硬开展批评。

8.党务公开制度健全落实,非涉密事项及时向党员群众公开。

工作保障

党建责任全面落实

 

1.党工委每年制定党建责任清单。

2.党工委每季度研究党建工作不少于1次。

3.党(工)委书记带头执行党风廉政建设责任制,班子成员分工联系村、社区、有关单位和两新组织党建工作,每年到联系单位讲党课1次以上。

4.党工委每年组织开展党建工作双向述职

5.班子成员落实“一岗双责”,无违规违纪行为。

党建经费保障到位

1.党建工作经费列入财政预算安排。

2.下辖党组织工作经费和党员教育培训经费及时足额拨付到位。

3.村(社区)服务群众专项经费及时足额拨付到位。

党建阵地建设达标

1.街道设有党群服务(活动)阵地。

2.村(社区)阵地建设达标,管理规范,配备必要的办公和群众文体活动设施。

3.两新”组织党组织配备有相对固定的学习、活动场所。

工作业绩

目标任务全面完成

1.圆满完成党工委党建责任清单。

2.圆满完成上级组织交办的各项工作任务。

3.开展年度党建工作述职民主评议,党员群众对街道党工委工作的满意度达90%以上。

附件二:

      社区组织标准化建设参考指标

项目

标  准

具体内容

组织建设

组织设置科学规范

1.按照党章要求,及时科学组建成立党的基层组织,具备条件的社区要推进区域大党建格局,成立社区“大党委”。

2.根据党员特长和社区工作需要,组建若干功能型党组织。

3.各级各类党组织隶属关系明确、职能职责清晰。

4.群团组织健全完善,党组织与群团组织共建共享。

班子建设

班子成员配齐配强

1.班子配备结构合理,班子成员无空缺。

2.至少应有1名以上班子后备干部,加大培养力度。

班子运行规范高效

1.民主集中制有效落实。

2.班子成员分工明确,团结协作

队伍建设

党员队伍活泼有

1.班子成员直接联系培养“两新”组织骨干、优秀青年等重点人员。

2.组建党员先锋志愿服务队,常态开展党员先锋服务活动。

3.推进党员积分管理,党员活动组织有序,参与率高。

4.每年开展党员民主评议工作,积极稳妥处置不合格党员。

制度建设

制度健全

执行到位

1.建立“固定党日”制度。每月确定一天时间,集中开展党组织生活、政策宣讲、便民服务、技术培训、文体娱乐等活动。

2.落实“三会一课”制度。每季度召开一次党员大会,每月召开支委会、党小组会,每季度上一次党课。

3.落实组织生活会制度,动真碰硬开展批评。

4.党组织书记带头,“两委”班子成员定期走访辖区群众,开展结对联系贫困户工作,为民办实事。

5.党务公开制度健全落实,非涉密事项及时向党员群众公开。

工作保障

党建责任

全面落实

1.每年制定党建工作责任清单,按照清单逐项推进党建工作

2.每年认真组织开展党建工作双向述职

3.书记带头执行党风廉政建设责任制。

4.班子成员没有违规违纪行为

党建经费保障到位

1.按规定标准配备党组织工作经费、党员教育培训经费、服务群众专项经费。

2.经费管理规范、专款专用。

党建阵地建设达标

1.有一定面积的群众活动广场,配备必要的办公设施和群众文体娱乐设备。

2.阵地管理到位,档案完备、资料齐全、台账规范,随时保持整洁卫生,定时向群众开放。

活动开展

党组织

活动开展有声有色

1.“固定党日”每月开展主题活动。

2.定期收集党员群众服务需求,对接联系挂钩结对部门党组织到社区开展活动。

工作业绩

目标任务全面完成

1.圆满完成党建责任清单。

2.圆满完成上级组织交办的各项工作任务。

3.开展年度党建工作述职民主评议,党员群众对党组织工作满意度达90%以上


附件三:  

         国有企业党组织标准化建设参考指标

项目

标  准

具体内容

组织建设

组织设置科学规范

1.党组织体系健全,有工作机构,配备有党务工作人员。

2.党组织隶属关系明确、职能职责清晰。

班子建设

班子成员配齐配强

1.配齐配强领导班子,适应现代企业制度要求和市场竞争需要

2.符合条件的国有企业实行党组织班子成员与董事会、监事会、经理层双向进入、交叉任职。

班子运行规范高效

1.班子成员分工明确,团结协作,党组织坚强有力

2.严格执行民主集中制,“三重一大”事项集体研究决策。

3.建立领导班子谈心谈话制度,班子成员及时有效交流沟通。

4.党组织政治核心作用有效发挥。

队伍建设

党员队伍活泼有

1.开展“双向”培养,新发展党员中优秀青年占80%以上,技术骨干占80%以上

2.分层分类开展党员教育培训,每名党员每年至少参加集中培训1次

3.建立党员先锋志愿服务队推动服务活动常态开展。

4.党内激励关爱帮扶机制健全。

5.开展党员民主评议工作,积极稳妥处置不合格党员。

制度建设

制度健全

执行到位

1.建立健全党组织学习制度、议事制度﹑党内生活制度﹑党内监督制度等。

2.落实“三会一课”制度,基层党支部每季度召开1次支部党员大会,每月召开支部委员会党小组会,每季度上1次党课

3.党务公开制度健全落实,非涉密事项及时向党员群众公开。

工作保障

党建责任全面落实

1.党组织每年制定党建工作责任清单,按照清单逐项推进工作

2.党组织每年专题研究党建工作不少于2次。

3.党组织书记每年带头讲党课1次以上。

4.每年组织开展党建工作双向述职

5.党组织书记带头执行党风廉政建设责任制。

6.班子成员落实“一岗双责”,无违规违纪行为。

党建经费保障到位

1.按规定标准配备党组织工作经费、党员教育培训经费。

2.党建经费管理规范、专款专用。

党建阵地建设达标

1.党组织有固定活动场所,配备必要的设施设备。

2.党组织各类档案完备、资料齐全、台账规范。

活动开展

党组织

活动开展有声有色

每月固定一天,结合实际开展“三会一课”、技术比武、政策宣讲、形势分析、知识竞赛、文体娱乐、志愿服务等活动。

工作业绩

目标任务全面完成

1.圆满完成上级组织交办的各项工作任务。

2.开展年度党建工作述职民主评议,党员群众对党组织工作满意度达90%以上

 


附件四:

         机关事业单位党组织标准化建设参考指标

项目

标  准

具体内容

组织建设

组织设置科学规范

1.按条例规定设立机关党组织,机关组织体系健全

2.按照条例规定设立党务工作机构,配备党务工作人员。

班子建设

班子成员配齐配强

1.机关党组织书记一般由机关单位党员负责人担任,或由同级党员干部担任,党员人数较多的设专职副书记。

2.党组织应按期换届。

班子运行规范高效

1.班子成员分工明确,团结协作。

2.严格执行民主集中制,重要事项做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。

3.领导班子建立谈心谈话制度,班子成员及时有效交流沟通。

队伍建设

党员队伍活泼有

1.分层分类开展党员教育培训,每名党员每年参加集中培训1次以上

2.建立机关党员先锋服务队推动志愿服务活动常态开展。

3.建立健全党内关爱帮扶机制。

4.开展党员民主评议工作,积极稳妥处置不合格党员。

制度建设

制度健全执行到位

 

1.建立党组织学习制度、党组织议事制度﹑党内生活制度﹑党内监督制度。

2.建立领导干部谈心谈话制度。

3.建立党员领导干部参加双重组织生活会制度。

4.落实“三会一课”制度,基层党支部每季度召开1次支部党员大会,每月召开支部委员会党小组会,每季度上1次党课

5.落实基层党组织统一活动日制度,定期组织开展党员活动。

6.落实结对帮扶制度,定期走访联系服务基层社区和群众。

7. 落实党务公开制度,党组织非涉密事项及时向党员和职工群众公开。

工作保障

党建责任全面落实

1.党组织每年制定党建工作责任清单,按照清单逐项推进党建工作

2.党组织每年专题研究党建工作不少于4次。

3.党组织书记每年带头讲党课1次以上。

4.党组织每年组织开展党建工作双向述职

5.党组织书记带头执行党风廉政建设责任制。

6.班子成员落实“一岗双责”,无违规违纪行为。

党建经费保障到位

1.按规定标准配备党组织工作经费、党员教育培训经费。

2.经费管理规范、专款专用。

党员阵地建设达标

1.党组织有相对固定的学习活动场所,设备设施配备到位。

2.党组织各类档案完备、资料齐全、台账规范。

活动开展

党组织

活动开展有声有色

每月确定一天为党员活动日,结合实际开展“三会一课”、开展在职党员“双报到”志愿服务等活动。

工作业绩

目标任务全面完成

1.圆满完成上级组织交办的各项工作任务。

2.圆满完成为民服务承诺事项。

3.年度党建工作述职民主评议,党员群众对党组织工作满意度达90%以上

 

附件五:

          两新组织党组织标准化建设参考指标

项目

标  准

具体内容

组织建设

组织设置科学规范

1.党的组织体系健全,组织设置科学合理。

2.配备有专兼职党务工作人员。

班子建设

班子成员配齐配强

1.党组织班子成员配备到位。

2.党组织书记从高管、生产技术骨干、有威信的党员中选拔。

班子运行规范高效

1.两新组织党组织班子与经营管理层交叉任职、双向进入。

2.党组织议事决策制度健全完善

3.党组织领导班子分工明确,团结协作。

队伍建设

党员队伍活泼有

1.开展“双向培养”,把业主、优秀人才发展为党员。

2.新发展党员中生产、技术、管理骨干人才比例不低于90%

3.党组织制定党员培训计划,每名党员每年参加集中培训1次以上。

4.建立党员先锋服务队常态开展党员先锋服务活动。

5.开展党员民主评议工作,积极稳妥处置不合格党员。

制度建设

制度健全执行到位

1.建立党组织学习制度、议事制度﹑党内生活制度﹑党内监督制度。

2.建立党内激励关爱帮扶制度。

3.落实“三会一课”制度,党支部每季度召开1次支部党员大会,每月召开党小组会,每季度上1次党课

4.落实党务公开制度,非涉密事项及时向党员群众公开。

工作保障

党建责任全面落实

1.党组织每年制定党建工作责任清单,按照清单逐项推进党建工作,做到年初有计划,年终有总结

2.党组织书记每年讲党课1次以上。

3.党组织每年组织开展党建工作双向述职

4.党组织经常教育引导党员严守党的纪律,遵守国家法律,遵守社会公德。

5.班子成员没有违纪违法行为。

党建经费保障到位

1.按规定标准配备党组织工作经费、党员教育培训经费。

2.党建经费管理规范、专款专用。

党建阵地建设达标

1.党组织有相对固定的学习、活动场所,配备必要的设施设备。

2.党组织各类档案完备、资料齐全、台账规范。

活动开展

党组织

活动开展有声有色

1.每月确定一天为党员活动日,结合实际开展“三会一课”技术比武、政策宣讲、形势分析、知识竞赛、文体娱乐、志愿服务等活动。

2.广泛开展党员示范岗、责任区创建等活动。

工作业绩

目标任务全面完成

1.圆满完成上级组织交办的各项工作任务。 

2.年度党建工作述职民主评议,党员群众对党组织工作满意度达90%以上





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